2021年12月，由前海管理局牵头、清华大学、前海数字城市科技有限公司共同编制完成的国内首部从城市管理者视角出发的BIM发展规划——《前海BIM技术应用推广发展规划》（以下简称《规划》）经由住房和城乡建设部管理的中国勘察设计协会评审，从1957个项目中脱颖而出，荣获2021年度第十二届“创新杯”智慧城市与可持续发展类 “特等奖”。
据统计，前海现有建筑类BIM模型256栋，总建筑面积达960万平方米；市政基础设施类BIM模型全面涵盖了道路、桥梁、地下空间、景观、河道、地铁站等。2013年后建设的政府投资项目和社会投资项目BIM模型创建率达到100%。
该项目奖项诞生于中共中央坚定构建智慧城市、数字中国的宏观背景之下。
在五中全会的“十四五”规划中，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势地明确了以建设数字中国为目标，须加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，布局谋篇智慧城市建设的重要指示。在“十四五”规划开局之年，中共中央发布《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，明确进一步扩展前海合作区发展空间，同时聚焦智慧城市等领域为前海重点发展产业。
前海作为双区引擎、五区叠加、城市新中心和世界级领跑者，早在2015年起便积极谋划统筹布局，全面引入了BIM技术，开展了BIM技术在城市规划建设管理等领域的广泛应用，现已构建前海城市物理空间的数字底座，向数字孪生稳健迈进。
为充分发挥社会主义先行示范区的示范作用，推动构建城市大数据背景下的创新型智慧城市，领跑数字中国进程，前海管理局规划发展处牵头，组织下属单位及高校研究机构，基于前海模式、业务实践，以强化顶层设计的视角，组织编制了《前海BIM应用推广发展规划》。
《规划》是什么
《前海BIM技术应用推广发展规划》是以2021-2030年为锚点、以实现智慧前海战略目标为方向的行动规划。自2016年以来，前海立足前海新城开发建设实际需求，在国内外率先开展了城市级BIM应用创新实践，取得了丰硕的成果。在已有成果基础上，《规划》从智慧城市和数字政府的高度出发，深度推动整合城市级BIM全链条、体系化、深度应用，进一步在政策机制、标准规范、应用模式、技术融合创新、深港合作等方面推进全信息数字化模型与全面构建智慧城市的衔接。
《前海BIM技术应用推广发展规划》是以2021-2030年为锚点、以实现智慧前海战略目标为方向的行动规划。自2016年以来，前海立足前海新城开发建设实际需求，在国内外率先开展了城市级BIM应用创新实践，取得了丰硕的成果。在已有成果基础上，《规划》从智慧城市和数字政府的高度出发，深度推动整合城市级BIM全链条、体系化、深度应用，进一步在政策机制、标准规范、应用模式、技术融合创新、深港合作等方面推进全信息数字化模型与全面构建智慧城市的衔接。
《规划》的建设性意义
为保证智慧城市合规合标地运营，构成智慧城市的所有微观数据需要一套全周期、全领域、全维度、城市尺度的数字化BIM标准体系作为数据质量管理的基础。前海管理局在2020年同步开展的前海BIM标准体系研究工作，已实现自动验证BIM数据合标性，是国内目前已颁布的标准中系统性较强、体系较完备的标准体系，也是国内首个全面应用国际开放格式IFC的可自动化检查标准体系，达到国际领先水平。其中《前海建筑信息模型数据存储标准》已被市住建局列为市标立项。
经前期广泛调研，目前全球范围内，国内各城市及地方政府在某些应用点上均有代表性应用及创新，但辐射规、建、管、服各业务场景、全流程完全贯通的成功案例，暂未得知。《规划》建设性地涵盖了城市发展“规建管服”各个层面，以及标准、平台、创新发展等技术层面和政策、机制等管理层面。在《规划》引领下，前海将成为全球首个成规模地将BIM技术和数据在规、建、管、服全链条打通的地区，也将是首个确立BIM模型法定效力的地区之一。
《规划》的可落地性
《规划》充分利用了前海新建区域历史数据包袱小的优势，以“前海国际金融城”项目为依托，在标准体系、数字建造、数据可信性管理、可视化智慧城市运营管理等关键内容进行了技术路线验证，保障规划具备强落地性。
《规划》的愿景目标
前海将依照《规划》指示，进阶式地对各个阶段性目标（以标准体系、数字建造、数据可信性管理、可视化智慧城市运营管理四大核心分别构建的“标准前海”、“速质前海”、“可信前海”、“孪生前海”）进行逐一升级突破，完成多平台搭建、多标准编制、深化应用等细项任务成果，稳步有序实现“智慧前海”的五年建设目标。牢记习近平总书记嘱托，基于五年实践结果，前海将向全国输出可复制的“BIM——数字孪生城市——智慧城市”发展模式路径，完成以习近平同志为核心的党中央对前海示范区的殷殷期望，用创新的思与行由点即面地推动数字中国建设进程。
